南都“中山点赞榜”是南方都市报、南都高质量发展研究院（中山分院）推出的重要智库研究产品。第三届南都“中山点赞榜”聚焦“百千万，新中山”，面向全市各级党政机关、企事业单位、社会团体，征集2025年以来奋力推动“百千万工程”取得新成效、开创新局面的优秀案例。
此外，今年还将首次征集评选“湾区融通优秀案例”“十四五民生实事标杆案例”“AI治理应用优秀案例”“惠民善治传播优秀案例”，系统梳理中山“多元共治”实践，为城市治理从“单向管理”到“协同共治”提供路径参考。
案例名称：深耕镇街结对“入镇下村”，助力“四个升级改革行动”
参评单位：中山公用集团
申报理由：
中山公用集团以各基层党组织结对村（社区）所在镇街为单位提供“组团式”服务，发扬“四下基层”优良传统，开展万名党员“入镇下村”行动，深度融入“百千万工程”，全力落实“四个升级改革行动”，在赋能镇街层面取得一定成效，为全市更高质量推进“百千万工程”提供了宝贵的基层实践经验。未来将继续发挥在水务、工程、能源、环保等领域的专业技术和资源优势，弥补镇街在相关领域的能力短板，紧扣“四个升级改革行动”部署，书写更高质量的赋能新篇章。
展开剩余76%深度融入城乡形态升级改革，绘就绿美中山新画卷
中山公用集团积极发挥行业专业优势，参与镇街基础设施提升和人居环境改善。显著提升镇街基础设施和公共服务水平；有力支撑“点、线、带、片、面”全域升级的城乡形态改革目标；改善人居环境，提升岭南水乡风貌，增强居民的获得感、幸福感、安全感，为“绿美中山”建设贡献公用力量。
在五桂山街道桂南村、南桥村及南朗街道白企村、翠亨村等，深度参与市委市政府重点打造的“环五桂山高质量发展示范带”建设。投入超4000万元承建环五桂山最美公路项目和长坑水库郊野公园项目，通过打造绿化步道、公路风貌带，扩展绿化带、建设景观节点，串联旅游资源，将废弃地转型为城市绿肺，系统构建全民健身空间，倍增生态价值。
在坦洲镇七村社区，坚持“设计先行、整体统筹”原则，落实“清、拆、洗、绿、美、改”要求，因地制宜制定适合当地特色的农房风貌提升方案，实施农房风貌提升、道路及基础设施提升、人居环境提升及绿美设施建设，预计投入1100万元，直接改善村民居住质量，解决风貌杂乱痛点。
精准对接产业科技升级改革，激活镇域发展新引擎
中山公用集团立足各镇街资源禀赋和产业特色，通过结对平台精准发力，推动传统农业向现代农业、绿色农业转型，培育乡村产业农文旅、新能源等新业态，为镇域产业科技升级提供可复制的示范样板。
在三乡镇“塘敢村”，“一村一品”推动农文旅融合。发展农业观光旅游，实现一三产业互补共赢。以塘敢村为重点，开展“魅力公仔·青春塘敢”“品味塘敢·振兴乡村”系列活动，通过发布手绘文旅地图、青年移动课堂、趣味闯关、创意路演、深度媒体推介等，链接青年力量与企业资源，构建“美食+文旅”融合新图景。
在板芙镇“里溪村”，成功打造里溪村光伏发电项目试点案例，在里溪村党群服务中心、村史馆、里溪小学等建筑屋顶建成3个光伏产业项目，启动里溪村2800亩山林碳汇交易试点。项目总建设面积约800平方米，总规模达131.08kWp，预计25年总发电量超349万千瓦时，等效节能减排标准煤1068吨、二氧化碳超1986吨，同时为村集体带来约10万元租金收入，探索绿色低碳发展新路径。
协同推动政务服务升级改革，打通惠企便民“最后一米”
中山公用集团实施万名党员“入镇下村”行动中，注重提升服务效能和响应速度，体现“用心用情服务”的理念，为镇街产业发展提供新的营销渠道支撑；在供水等民生领域实现服务提速增效，提升企业和居民的用水便利度，探索政企媒协同服务基层新机制。
在大涌镇安堂社区、叠石村、旗南社区，创新采用“培训+直播+公益”模式，联合镇政府、电视台举办“两委”干部新媒体技能培训暨公益直播活动。邀请专业主播授课，赋能基层干部掌握直播带货、短视频运营等技能，培育“乡村数字人才”，探索“政府搭台、国企赋能、媒体传播”的协同新模式。
在东凤镇东罟步村，实施老旧管网改造、智慧水表安装、快速响应抢修等，将高效、便捷、安全的供水服务直接送达镇街用户家门口，是公共服务下沉基层的生动体现。同时积极利用国资系统首个“400”服务热线，推动集团内部各业务板块在镇街项目中紧密协作，提升服务集成度。
创新实践社会治理升级改革，构建共建共治共享新格局
中山公用集团积极履行社会责任，将企业发展与社会治理深度融合。进一步强化党建引领基层治理；创新社会力量参与基层治理的模式；营造互帮互助、共建共享的良好社会氛围，有效提升镇街社会治理的温度和效能。
在南头镇南头社区，创新建立“需求清单-资源清单-服务清单”三单机制，通过万名党员“入镇下村”行动开展网格化走访，联动镇街建立“红心助老”资源库，联合中山广播电视电视台、团市委等，为100户70岁以上长者免费加装安全扶手，送去组织关怀，精准聚焦特殊群体需求，动员社会力量参与社会治理。
在石岐街道东明社区，走进石岐一小开展“共筑清水梦”治水宣传主题活动，通过沉浸式体验在青少年心中深植爱水护水理念，实现“小手拉大手”，推动治水从校园走向社会。
在南区街道环城社区，采用“公益普惠+低偿服务”模式，为社区儿童量身打造5天特色课程。从“财商启蒙”“食品安全小讲座”到“今天我当小掌柜”“食材检测参观体验”，活动将知识学习与实践操作紧密结合，让社区亲子在烟火气中读懂生活，潜移默化中增强对乡村产业的认同感。
在沙溪虎逊村、汇源社区，深挖沙溪独特历史文化底蕴，实施亲子文化体验日活动，活化展示沙溪非遗技艺、书法文化及特色美食文化，塑造“墨韵食趣·寻味沙溪”活动品牌，提升沙溪镇文化影响力。
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